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Acerca del tema de las hidroeléctricas

febrero 13, 2012 18 comentarios

Por: Erick Simpson Aguilera

Que tal estimados lectores.

En virtud que, el tema de las hidroeléctricas está caliente en Panamá debido al conflicto entre los pueblos originarios Ngäbe Buglé, quienes se oponen a la explotación hídrica en la Comarca, y el Gobierno que pretende permitir el desarrollo de las mismas en todo el territorio nacional (incluida la Comarca Ngäbe Buglé), me di a la tarea de investigar sobre dicho particular, con la finalidad de documentarme y a la vez, aportar a aquellos lectores que al igual que su servidor, no somos expertos en esta técnica materia, un conocimiento básico sobre el sector energético panameño, de manera que dispongamos de un marco de referencia que nos sirva como elemento de juicio para formarnos una opinión sobre el particular que nos ocupa.

Como resultado de mi investigación tenemos que, actualmente se encuentran en etapa de diseño y construcción, 37 concesiones hidroeléctricas, y en etapa de trámite, 44 concesiones para hidroeléctricas, sumando un total de 81 concesiones que representan un total de 1319.94 MW, distribuidos de la siguiente manera:

A continuación, tablas de las concesiones en diseño y/o construcción, y en trámite, en detalle (Para ver las tablas en grande, clickear en el icono de Pantalla Completa (FULL SCREEN) en la parte inferior de los PDF, y  para las imagenes presionar a la vez las teclas control y + (más) para aumentar el zoom, y control – (menos) para disminuir el zoom):

 

Como dije, no soy un experto en el tema, no obstante, al analizar las concesiones otorgadas, me pregunto si no estamos sobreexplotando los rescursos hidricos de las pronvincias de Chiriqui y Veraguas (56 y 20 concesiones respectivamente) , y si dicha sobreexplotación (desde mi empirico punto de vista) no impactará negativamente el medioambiente.

Otro tema que merece un análisis de un experto es, la relación entre la oferta vs la demanda, con el fin de establecer si de veras existe un déficit energético, y cuántas hidroeléctricas se requieren para cubrir dicho déficit, de existir el mismo. Además, es necesario establecer un plan energético nacional para que las concesiones se otorguen ordenadamente de acuerdo a dicho plan, y no para especular financieramente acabando con nuestros recursos hídricos en una suerte de arrebato de concesiones a diestra y siniestra cual si de una piñata se trataran nuestros recursos naturales, ergo, es necesario realizar un inventario de todos los recursos hídricos de la nación, de manera que, manejemos los mismos de manera responsable, y prescindamos por el momento de aquellos que están bajo las jurisdicciones comarcales.

Saludos cordiales.

Erick Simpson Aguilera.

Nota: Seguidamente, procedo a facilitarles algunos conceptos básicos respecto al tema energético, los cuales extraje en la página web de la ASEP:

Prestadores

Clasificación y Descripción de las actividades:

El sector eléctrico está constituido por tres principales actividades, mediante las cuales la energía es producida, transportada y entregada al usuario final. Dichas actividades son: Generación, Transmisión y Distribución.

1- Generación: Es la producción de la energía, que tiene lugar en las plantas generadoras.

En Panamá existen dos tipos de plantas generadoras: las hidroeléctricas y las térmicas.

Las principales plantas hidroeléctricas son: Fortuna, La Estrella, Los Valles (ubicadas en la provincia de Chiriquí) y Bayano, ubicada en la provincia de Panamá. Las principales plantas termoeléctricas son Bahía Las Minas, ubicada en la provincia de Colón y Pan Am, ubicada en la provincia de Panamá.

2- Transmisión: Una vez que la energía ha sido producida por las plantas generadoras, es inyectada al sistema de transmisión, el cual básicamente consiste en una línea de alto voltaje, que recibe la energía producida por las generadoras y la transporta a los diferentes puntos de entrega.

3- Distribución: Luego de ser puesta en los puntos de entrega, la energía es distribuida a través de líneas de menor voltaje, a todos los usuarios finales.

Empresas prestadoras del servicio

Empresas Generadoras

  1. Empresa de Generación Eléctrica Fortuna, S.A. (Fortuna)
  2. AES PANAMA, S.A. (La Estella,Los Valles, Canjilones, Bayano)
  3. Bahía Las Minas Corp. (Bahía las Minas)
  4. Corporación Panameña de Energía (COPESA)
  5. Pan Am Generating Limited (Panam)
  6. Hidro Panamá, S.A. (Antón I, II y III)
  7. Pedregal Power Company (Pacora)
  8. Energía y Servicios de Panamá S.A. (ESEPSA)(Chitré,Capira, Dolega, Macho de Monte, La Yeguada)
  9. Petroterminal de Panamá S.A. (Isla Colón)
  10. Istmus Hydro Power, S.A. (Concepción)
  11. Café de Eleta, S.A. (Candela I)
  12. Térmica del Caribe, S.A. (EL Giral)
  13. Inversiones y Desarrollos Balboa, S.A. (Cativá)

Empresas Autogeneradoras

  1. Autoridad del Canal de Panamá
  2. Arkapal, S.A.
  3. Bocas Fruit Company, Ltda.
  4. Contadora Resort, Inc.
  5. Azucarera Nacional
  6. Pesquera Taboguilla
  7. Empresa Transmisora
  8. Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA)

Empresas Distribuidoras

  1. Empresa de Distribución Eléctrica Elektra Noreste, S.A.
  2. Empresa de Distribución Eléctrica Metro Oeste, S.A. (EDEMET)
  3. Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A. (EDECHI)

TASA DE REGULACIÓN:

Todas las empresas que son prestadoras del servicio público de electricidad deben pagar una Tasa Anual de Regulación, la cual es fijada.

Concesiones y Licencias

CONCESIONES: Quedan sujetas al régimen de concesiones, la construcción y explotación de plantas de generación hidroeléctrica y geotermoeléctrica y las actividades de transmisión y distribución para el servicio público.

El procedimiento para obtener concesiones está contenido en la Resolución No. JD-3460 de 19 de agosto de 2002, modificada  por la Resolución No. JD-3516 de 25 de septiembre de 2002 y la resolución  AN No. 203-Elec de 7 de Agosto de 2006 .

LICENCIAS: El  régimen de licencias se amplia a la construcción y explotación de plantas de generación, distintas a las sujetas a concesiones.  El procedimiento para obtener una licencia está contenido en la Resolución No. JD-110 de 14 de octubre de 1997, modificada por la Resolución No. JD-1057 de 7 de octubre de 1998.

INFORME DE CONTRATOS Y LICENCIAS

a)        Para la Distribución de Energía Eléctrica:

1.          Elektra Noreste, S.A., para la operación y explotación del sistema de distribución eléctrica que actualmente opera. Duración: 15 años. Resolución No.  JD-994 de 3 de septiembre de 1998.

2.          Empresa de Distribución Eléctrica Metro Oeste, S.A., para la operación y explotación del sistema de distribución eléctrica que actualmente opera. Duración: 15 años. Resolución No.  JD-992 de 3 de septiembre de 1998.

3.          Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A., para la operación y explotación del sistema de distribución eléctrica que actualmente opera. Duración: 15 años. Resolución No.  JD-993 de 3 septiembre de 1998.

b)        Para la Transmisión de Energía Eléctrica:

1.          Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A., para la operación y explotación del sistema nacional de transmisión. Duración: 25 años. Resolución No.  JD-1606 de 13 de octubre de 1999.

2.          Empresa Propietaria de la Red, S.A., para la construcción, operación, explotación y mantenimiento de un primer sistema de transmisión regional que interconectará los sistemas eléctricos de los seis países de Centroamérica. Duración: 25 años. Resolución No. JD-5112 de 14 enero de  2005.

c)         Para la Generación de Energía Eléctrica:

1.          Hidro-Panamá, S.A., para la operación y construcción de una central de generación hidroeléctrica denominada Antón I, ubicada en El Valle, Distrito de Antón, Provincia de Coclé, con una capacidad de hasta 1,400 kW. Duración: 25 años. (Contrato celebrado con el antiguo IRHE).

2.          Empresa de Generación Eléctrica Fortuna, S.A., para la operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Fortuna, ubicada en el Corregimiento de Hornitos, Distrito de Gualaca, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de 300,000 kW. Duración: 50 años. Resolución No. JD-1036 de 18 de septiembre de 1998.

3.          AES Panamá, S.A., para la operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Bayano, ubicada en el Corregimiento de El Llano, Distrito de Chepo, Provincia de Panamá, con una capacidad de 150,000 kW. Duración: 50 años. Resolución No. JD-1037 de 18 de septiembre de 1998.

4.          AES Panamá, S.A., para la operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Los Valles, ubicada en el Corregimiento de Caldera, Distrito de Boquete, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de 48,000 kW. Duración: 50 años. Resolución No.  JD-1038 de 18 de septiembre de 1998.

5.          AES Panamá, S.A., para la operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada La Estrella, ubicada en el Corregimiento de Caldera, Distrito de Boquete, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de 42,000 kW.  Duración: 50 años. Resolución No.  JD-1039 de 18 de septiembre de 1998.

6.          Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A., para la operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Dolega, ubicada en el Corregimiento Cabecera, Distrito de Dolega, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 3,040 kW. Duración: 15 años.  Resolución No.  JD-1040 de 18 de septiembre de 1998.

7.          Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A., para la operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Macho de Monte, ubicada en el Corregimiento de Bugaba, Distrito de Bugaba, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 770 kW. Duración: 15 años.  Resolución No.  JD-1041 de 18 de septiembre de 1998.

8.          Hidro-Panamá, S.A., para la construcción, operación, explotación y mantenimiento de una central de generación hidroeléctrica denominada Antón II, utilizando las aguas del río Antón y la Quebrada Potosí ubicada en El Valle, situada en los Corregimientos de Cabuya y Caballero, en las comunidades de Las Torres y Los Cerritos del Distrito de Antón de la provincia de Coclé, con una capacidad de generación de 1,400 kW. Duración: 25 años. Resolución No. JD-3528 de 4 de octubre de 2002.

9.          AES Panamá, S.A. (antes Empresa de Generación Eléctrica Chiriquí, S.A.) para la construcción, operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Canjilones, utilizando las aguas del río Estí, en el Corregimiento de Gualaca, Distrito de Gualaca, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 120,000 kW. Resolución No. JD-1084 de 10 de noviembre de 1998, modificada por la Resolución No.  JD-3093 de 11 de diciembre de 2001. Duración: 50 años.

d)        Concesiones Otorgadas cuyas Plantas no se encuentran en Operación:

1.          Autoridad del Canal de Panamá, para la construcción, operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Coclé del Norte, utilizando las aguas del río Coclé del Norte, en las provincias de Coclé y Colón, para una capacidad de generación de 150,000 kW. Resolución No. JD-1715 de 14 de diciembre de 1999. Concesión Abierta.

2.          Autoridad del Canal de Panamá, para la construcción, operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Indio I, utilizando las aguas del río Indio, en las provincias de Panamá, Colón y Coclé, con una capacidad de generación de 25,000 kW. Resolución No. JD-1717 de 14 de diciembre de 1999. Concesión abierta.

3.          Autoridad del Canal de Panamá, para la construcción, operación y explotación de una central de generación hidroeléctrica denominada Indio II, utilizando las aguas del río Indio, en las provincias de Panamá, Colón y Coclé, con una capacidad de generación de 25,000 kW. Resolución No.  JD-1716 de 14 de diciembre de 1999. Concesión abierta.

4.          Hidro Ecológica del Teribe, S.A., para la construcción y operación de una central hidroeléctrica denominada Bonyic, utilizando las aguas de la quebrada Bonyic, en la Provincia de Bocas del Toro, con una capacidad de generación de 30,000 kW. Resolución No. JD-1497 de 12 de agosto de 1999. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años.

5.          Hidroeléctrica Chiriquí, S.A., para la construcción y explotación del proyecto hidroeléctrico Algarrobos, utilizando las aguas del río Casita de Piedra, en la Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 11,200 kW. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años. Resolución No.  JD-2623 de 26 de enero de 2001.

6.          Consorcio Hidroeléctrico Tabasará, S.A., para la construcción y operación de una central hidroeléctrica denominada Tabasará II utilizando las aguas del río Tabasará, en la Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 46,000 kW. Resolución No. JD-3744 de 6 de febrero de 2003. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años.

7.          La Mina Hydro Power Corp., para la construcción y operación de una central hidroeléctrica denominada Bajo de Mina, utilizando las aguas del río Chiriquí Viejo, en la Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 54,000 kW. Resolución No. JD-4335 de 14 de noviembre de 2003. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años.

8.          Café de Eleta, S.A., para la construcción y operación de una central hidroeléctrica denominada Candela, utilizando las aguas del río Candela, en la Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 500 kW. Resolución No. JD-4947 de 27 de septiembre de 2004. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años.

9.          Istmus Hydro Power, Corp., para la construcción y operación de una central hidroeléctrica denominada Concepción, utilizando las aguas del río Piedra, en la Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 10,000 kW. Resolución No. JD-5219 de 15 de abril de 2005. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años.

10.       Paso Ancho Hydro Power, Corp., para la construcción y operación de una central hidroeléctrica denominada Paso Ancho, utilizando las aguas del río Chiriquí Viejo, en la Provincia de Chiriquí, con una capacidad de generación de 5,000 kW. Resolución No. JD-5396 de 6 de julio de 2005. Contrato de Concesión con vigencia de 50 años.

e)        Licencias Otorgadas y en Funcionamiento:

1.          Corporación Panameña de Energía, S.A. (antes Proexport International Development, Inc.), licencia para la operación y explotación de una planta de generación eléctrica térmica, ubicada en el Corregimiento de Tocumen, Distrito de Panamá, Provincia de Panamá, con una capacidad de 42,700 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-202 de 17 de marzo de 1998 y JD-1542 de 3 de septiembre de 1998.

2.          Contadora Resort, Inc., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica, ubicada en Isla Contadora, Corregimiento de Saboga, Distrito de Balboa, Provincia de Panamá, con una capacidad de 2,724 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-1362 de 27 de mayo de 1998.

3.          Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación térmica denominada Chiriquí Grande, ubicada en Isla Colón, Distrito de Chiriquí Grande, Provincia de Bocas del Toro, con una capacidad de 925 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1010 de 14 de septiembre de 1998.

4.          Empresa de Distribución Eléctrica Chiriquí, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Isla Colón, ubicada en Isla Colón, Distrito Cabecera, Provincia de Bocas del Toro, con una capacidad de 2,690 kW. (Actualmente en cesión a la empresa Petroterminal de Panamá, S.A.). Duración: 15 años. Resolución No. JD-1012 de 14 de septiembre de 1998.

5.          Petroterminal de Panamá, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Chiriquí Grande, con una capacidad de 2,285 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-2555 de 18 de diciembre de 2000.

6.          Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Boca de Cupé, ubicada en el Distrito de Pinogana, Provincia de Darién, con una capacidad de 90 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1101 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

7.          Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Jaqué, ubicada en el Distrito de Pinogana, Provincia de Darién, con una capacidad de 365 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1102 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

8.          Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Narganá, ubicada en la Sahilatura de Narganá, Comarca de Kuna Yala, Corregimiento Nº 1, con una capacidad de 145 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1103 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

9.          Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Otoque, ubicada en el Corregimiento de Taboga, Distrito de Taboga, Provincia de Panamá, con una capacidad de 275 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1104 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

10.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Río Azúcar, ubicada en la Sahilatura de Río Azúcar, Comarca de San Blas, con una capacidad de 70 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1105 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

11.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada San Miguel, ubicada en Isla San Miguel, Distrito de Balboa, Provincia de Panamá, con una capacidad de 250 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1106 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

12.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Garachiné, ubicada en el Distrito de Chepigana, Provincia de Darién, con una capacidad de 480 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1108 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

13.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Tucutí, ubicada en el Distrito de Chepigana, Provincia de Darién, con una capacidad de 70 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1110 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

14.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Taboga, ubicada en el Corregimiento de Otoque, Distrito de Taboga, Provincia de Panamá, con una capacidad de 637 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1111 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

15.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Santa Fe, ubicada en el Distrito de Chepigana, Provincia de Darién, con una capacidad de 850 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1112 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001. Modifica la capacidad instalada a  3,624 kW mediante la Resolución No. JD-3823 de 24 de marzo de 2003.

16.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada La Palma, ubicada en el Distrito de Chepigana, Provincia de Darién, con una capacidad de 1,570 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1113 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001.

17.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Contadora, ubicada en Isla Contadora, Distrito de Balboa, Provincia de Panamá, con una capacidad de 3,145 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1114 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2622 de 25 de enero de 2001. Según Resolución No. JD-2622 se modifica la capacidad instalada a 3,245 kW y se traslada la planta termoeléctrica de Isla Contadora a la Isla de Saboga.

18.       Térmica del Noreste, S.A., licencia para la operación y explotación de una planta de generación termoeléctrica denominada Chepillo, ubicada en el Corregimiento de Chepillo, Distrito de Chepo, Provincia de Panamá, con una capacidad de 135 kW. Duración: 15 años. Resolución No. JD-1115 de 1 de diciembre de 1998. Cedida por Elektra Noreste mediante la Resolución No. JD-2632 de 6 de febrero de 2001.

19.       Empresa de Generación Eléctrica Bahía Las Minas, S.A., ahora denominado Bahía Las Minas Corp., licencia para la operación y explotación de un plantel de generación termoeléctrica denominada 9 de enero, ubicada en la Provincia de Colón, con una capacidad total de 331,900 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-1120 de 14 de diciembre de 1998.

20.       IGC/ERI Pan-Am Thermal Generating Limited, licencia para la construcción, operación y explotación de un plantel de generación termoeléctrica, ubicada en el Corregimiento de El Arado de Río Congo, Distrito de La Chorrera, Provincia de Panamá, con una capacidad de 96,000 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-2096 de 19 de julio de 2000.

21.       Pedregal Power Company, S. de R.L., licencia definitiva para la construcción, operación y explotación de un plantel de generación termoeléctrica, ubicada en el Corregimiento de Pacora, Distrito de Pacora, Provincia de Panamá, con una capacidad de 51,000 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-2970 de 28 de septiembre de 2001. Modificada la capacidad a 53,530 kW mediante la Resolución No. JD-5470 de 16 de agosto de 2005.

f)          Licencias Otorgadas cuyas Plantas no se encuentran en Operación:

1.          Generadora Eléctrica de Panamá (GEPSA), licencia definitiva para la generación eólica, para la instalación, operación y explotación de cuarenta y seis aerogeneradores, a instalarse en Hornito, Corregimiento de Hornitos, Distrito de Gualaca, Provincia de Chiriquí, con una capacidad de 34,500 kW. Duración: 40 años. Resolución No. JD-5010 de 1 de noviembre de 2004.

Nota: Para los estimados lectores que, les interese profundizar en el tema que nos ocupa, les facilito a continuación, informes de oferta y demanda del mercado energético nacional.

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